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Cmara de Cuentas destaca la "difcil situacin financiera" del Ayuntamiento de Granada y recomienda cambios

La Cmara de Cuentas de Andaluca ha alertado de "la difcil situacin financiera" del Ayuntamiento de Granada, que "viene incumpliendo sistemticamente el plan de ajuste" aprobado en 2012, as como el plan de saneamiento financiero y de reduccin de deuda aprobado dos aos despus. Entre sus recomendaciones, este rgano de control recuerda que la corporacin local debe aprobar anualmente un presupuesto, en tanto que lo tiene prorrogado desde 2015.

Granada, 6 de Marzo de 2018


La Cmara de Cuentas se pronuncia de este modo en el informe sobre la fiscalizacin que ha realizado de la situacin financiera del Ayuntamiento de Granada en el ejercicio 2015, cuyos trabajos de campo finalizaron el 28 de julio de 2017 y han incluido varias auditoras.

En el informe, consultado por medios de prensa, se alude a una "situacin de riesgo alto de sostenibilidad financiera" y se recuerda que la liquidacin del presupuesto de 2015 pone de manifiesto que "se incumple el objetivo de estabilidad presupuestaria y de la regla de gasto, por lo que la entidad local ha tenido que aprobar un plan econmico-financiero para los ejercicios 2016 y 2017".

Se expone que la "difcil situacin financiera de la entidad local" deviene de asuntos como el remanente de tesorera, cuya "creciente evolucin y cuanta negativas" muestra una necesidad de financiacin o falta de capacidad econmica para hacer frente a las deudas "que tiene un efecto negativo significativo en la solvencia" del Ayuntamiento.

A pesar de que el remanente de tesorera viene siendo negativo en los ltimos aos, la Cmara de Cuentas inciden en que el pleno de la corporacin "no ha adoptado ninguna de las medidas previstas" en la ley para solventar la solucin, como la reduccin de gastos por una cuanta igual al dficit producido o introducir cambios en el presupuesto del siguiente ejercicio.

DEUDAS CON LAS CONCESIONARIAS.

La Cmara de Cuentas tambin hace un repaso de las deudas del Ayuntamiento de Granada con las principales empresas concesionarias, como la del servicio pblico de autobuses, Transportes Rober, a la que a finales de 2016 le adeudaba 15,5 millones de euros.

En el caso de la empresa que presta el servicio de limpieza y recogida de residuos slidos, Inagra, los impagos ascendan a 31 de diciembre de 2016 a 23,9 millones de euros, mientras que el ayuntamiento mantiene una deuda con el Servicio Provincial de Tratamiento de Residuos Municipales de 8,9 millones.

El nivel de endeudamiento en 2016 se situ en el 99,03 por ciento y el periodo medio de pago a proveedores superaba ya a finales de 2015 el plazo previsto en la normativa de morosidad.

Ante esa situacin, la Junta de Andaluca propuso en 2016 unas lneas de actuacin que, segn estima la Cmara de Cuentas, "no se estn cumpliendo" pues el periodo medio de pago ha aumentado en junio de 2017 a 134,36 das.

En el informe se expone as que el Ayuntamiento "viene incumpliendo sistemticamente el plan de ajuste aprobado el 30 de marzo de 2012 y revisado el 27 de septiembre de 2013", sin que conste que el Ministerio de Hacienda haya adoptado ninguna medida al respecto. "Tambin se incumple el plan de saneamiento financiero y de reduccin de deuda aprobado el 31 de octubre de 2014".

Pese a todo ello, la Cmara de Cuentas matiza que todos los aspectos significativos que han sido analizados en estas auditoras "resultan conformes con la normativa aplicable".

INCUMPLIMIENTOS Y RECOMENDACIONES.

En el apartado de los "incumplimientos", el rgano de control externo del sector pblico de Andaluca advierte de que los expedientes de reconocimiento extrajudicial de crdito deben ser aprobados por el Pleno de la Corporacin y no por la Junta de Gobierno Local.

Lo justifica en que la posibilidad de imputar a un ejercicio gastos devengados en ejercicios anteriores cuando en stos no haba suficiente consignacin presupuestaria "debe ser acordada por el mismo rgano que tiene la competencia para aprobar los presupuestos", esto es, el pleno.

La Cmara de Cuentas recuerda entre sus recomendaciones que la Corporacin local debe aprobar anualmente su presupuesto general y debe incluir en l previsiones suficientes para tener un supervit que permita enjugar el remanente de tesorera negativo, as como para poder imputar al mismo el importe de los acreedores pendientes de aplicacin al presupuesto, que en 2017 ascendan a 10,2 millones de euros.

Dado el importe de las multas y sanciones que estn pendientes de cobro, as como el grado de recaudacin de las mismas, tambin considera conveniente que el ayuntamiento adopte el criterio previsto en la normativa y efecte el reconocimiento de estos ingresos cuando se recauden y que contine con el procedimiento de dar de baja los derechos pendientes de cobro, pues el 56 por ciento tienen una antigedad de ms de cuatro aos.



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